上证报中国证券网讯(记者 梁银妍)中国证券投资基金业协会(下称“中基协”)会长何艳春5月26日在“中国(温州)创投大会暨首届浙江基金招商大会”上表示,股权创投基金应主动对接国家战略、服务实体经济,用好贴近科技前沿、核心技术、创新企业的优势,有效发挥更大作用。中基协将不断推动夯实基金法治基础,持续深化登记备案改革,防范重点领域风险,推动私募股权基金高质量发展。
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何艳春评价,我国私募股权基金从无到有、从小到大,市场影响力日益提升,并且正逐步由弱到强、从“量的增长”向“质的发展”加速迈进。在积极支持企业股权融资、助推企业发展壮大、促进科技成果转化和高水平科技自立自强、培育经济增长新动能,以及加快区域产业、科技与金融良性循环,服务国家区域战略等方面,发挥了不可替代的基础性作用。
数据显示,截至去年底,股权创投基金规模达14万亿元,占私募基金总规模的69%,居全球第二。行业累计投资各类股权项目19.49万个,形成股权资本金11.39万亿元。去年,股权投资本金新增1.29万亿元,相当于同期IPO的2.2倍、新增社会融资规模的4%。
何艳春表示,近年来,股权创投基金投资半导体、计算机应用、原材料、医药生物、医疗器械与服务等新经济代表领域规模占比连续提升,去年新增投资项目1.6万个,投资本金6253亿元,占全年股权投资增量的48%,较2019年提升22个百分点。注册制改革以来,科创板、创业板、北交所新上市公司中,上市前股权创投基金渗透率分别为90%、60%、99%。
“股权创投基金‘投早、投小、投新、投科技’活跃,有效提升了经济的活力、韧性和后劲。”何艳春说,去年,新增投资中小企业项目本金约4800亿元,占当年投资总额的36.6%;新增投资高新技术企业本金约5800亿元,占当年投资总额的44.6%;新增投资初创科技型企业本金约1450亿元,占当年投资总额的11%;与2019年相比,占比分别提升9.8、20.5、6.6个百分点。截至去年底,股权创投基金投资种子期、初创期项目数量和金额分别占比达46.8%和32%。近3年,创投基金陪伴企业4年以上的比例由39%增至53%。
与此同时,部分头部机构脱颖而出,专业能力日益提升。他表示,百亿以上股权创投基金管理人273家,合计管理规模达到6.78万亿元,占比48.5%。经营质量不断提高,运营稳定性日益增强。
此外,何艳春还提出,各类“伪私募”“乱私募”得到有效清理,存量风险持续收敛,异常经营机构、“僵尸机构”有序出清。去年以来,注销股权创投基金管理人2634家,新增938家,出大于进的格局逐步形成,行业生态逐步净化并持续向好。
何艳春表示,中基协将从以下四个方面推动行业高质量发展。
一是,推动夯实基金法治基础。何艳春表示,中基协将推动修订法律、出台私募基金条例、完善私募纠纷裁判规则、明确私募领域刑事罪名适用政策。不断健全行业规则,形成系统完备、科学规范、运行有效、有机衔接的自律体系。
二是,持续深化登记备案改革。他提出,中基协将按照标准清晰、公开透明、预期稳定、扶优限劣、简约高效的原则,重点围绕强化机构治理的稳定性、人员配备的专业性、履职能力的持续性和过往记录的合规性,不断完善制度机制,改进行业服务,并加强私募地方综合研判与协会登记备案有序衔接。
三是,切实防范重点领域风险。何艳春强调,针对少数机构公众化的“私募不私”偏离本性、借贷化的“投资不投”背离本业、通道化的“管理不管”脱离本源、实体化的“基金不基”游离本质等乱象,中基协坚持“零容忍”原则,在打击“乱私募”、出清“伪私募”方面持续发力,加大对非法集资、保本保底、变相自融、利益输送、侵占挪用,以及违规运作的涉“系”集团化等风险的日常监测和从严纠治。
四是,不断优化发展生态环境。他表示,中基协将推动健全基金托管、服务外包和份额登记、估值、转让等制度,加快电子合同落地,加强信息披露和数据治理,夯实行业运营基础设施;推动完善商事登记、清算注销等机制,大力发展契约型基金;推动健全中长期资金支持创投相关政策,出台符合股权投资特点的税收中性制度和投早、投小、投新、投科技的税收激励机制;加强以信义义务为核心的行业文化建设,涵养“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化,引导行业做精主业、做深专业,珍惜声誉,勇担社会责任。
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